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第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在城市（包括市、建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水或者自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和本辦法。

第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門指導(dǎo)。

各地、市、縣城市建設(shè)行政主管部門主管本地區(qū)城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門指導(dǎo)。

第二章 城市節(jié)約用水管理

第四條 各級城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同同級水行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行城市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)，并編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)行政主管部門進(jìn)行水平衡測試，制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。

第六條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)將用水量大的單位列為計(jì)劃用水戶，建立用水檔案，并根據(jù)用水定額和水量分配方案，安排計(jì)劃用水戶的用水計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條 對計(jì)劃用水戶實(shí)行節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)制度。實(shí)際用水量低于用水計(jì)劃指標(biāo)的，按節(jié)約水費(fèi)的１０％至３０％獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約用水戶。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第八條 計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水按下列規(guī)定實(shí)行加價(jià)收費(fèi)：

（一）超計(jì)劃用水５０％以下的（不含５０％），超過部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的１—２倍收費(fèi)；

（二）超計(jì)劃用水５０％以上的，超過部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的３—５倍收費(fèi)；

（三）連續(xù)６個(gè)月超計(jì)劃用水５０％以上的，超過部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的５—８倍收費(fèi)，并可以采取限制供水措施。

超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)由城市建設(shè)行政主管部門收取，作為預(yù)算外資金管理，專項(xiàng)用于節(jié)約用水和供水工作，不得挪用。

第九條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于４０％的企業(yè)，除特殊行業(yè)并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)增加用水計(jì)劃，不準(zhǔn)新建自備井，并限期提高重復(fù)利用率。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有城市建設(shè)行政主管部門參加。

第十一條 新建房屋必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件。

新建房屋安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件的，不得交付使用，城市供水企業(yè)不得供水，并由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期更換。

本辦法實(shí)施前已安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，分批分期進(jìn)行改造；對漏水嚴(yán)重的房屋衛(wèi)生潔具和配件，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期維修或者更換。

第十二條 生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期安裝。

第十三條 遇枯水年份或其他特殊情況導(dǎo)致城市供水不足時(shí)，城市建設(shè)行政主管部門在報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)后，可對部分單位采取限制供水措施，并對執(zhí)行情況按日考核，確保居民生活用水的需要。

第十四條 工程施工等臨時(shí)用公共供水的，必須向城市建設(shè)行政主管部門申報(bào)；經(jīng)批準(zhǔn)后，由城市供水企業(yè)計(jì)量收費(fèi)，超計(jì)劃用水的按本辦法第八條規(guī)定加價(jià)收費(fèi)。

第十五條 建立省節(jié)約用水專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于全省節(jié)約用水宣傳培訓(xùn)、節(jié)約用水技術(shù)和政策研究、推廣應(yīng)用新型節(jié)約用水器具。省節(jié)約用水專項(xiàng)資金由各級城市建設(shè)行政主管部門按收取的節(jié)約用水費(fèi)用的３％上交省城市建設(shè)行政主管部門，具體辦法由省城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省物價(jià)部門另行制定。

第十六條 城市供水企業(yè)和用水單位應(yīng)按規(guī)定向所在市、縣城市建設(shè)行政主管部門報(bào)送供、節(jié)水情況統(tǒng)計(jì)表，城市建設(shè)行政主管部門匯總后于次年１月底前報(bào)省城市建設(shè)行政主管部門，同時(shí)抄報(bào)同級水行政主管部門備案。

第三章 城市地下水的節(jié)約使用

第十七條 以地下水為主要供水水源或應(yīng)急水源的市、縣，其城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，編制城市地下水的開發(fā)、利用與保護(hù)規(guī)劃和年度開采計(jì)劃，報(bào)省城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十八條 城市地下水井點(diǎn)總體布局和取水層位由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同行政主管部門籌有關(guān)部門共同確定。

第十九條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立城市地下水開采監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和城市地下水資源技術(shù)檔案，掌握城市地下水開采單位、井位分布及數(shù)量、井徑、井深、開采量、水位、水量、水質(zhì)變化趨勢。

第二十條 城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)水資源狀況，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可對單位的自備井予以封存或征購。

第二十一條 城市中直接從地下取水的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定繳納城市地下水資源費(fèi)；城市地下水資源費(fèi)的征收與管理暫維持現(xiàn)狀，國務(wù)院有新的規(guī)定按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

第四章 處罰

第二十二條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可并處１０００元以上、１００００元以下的罰款。

第二十三條 拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，可并處１０００元以上、５０００元以下的罰款。

第二十四條 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)５‰的滯納金。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知書之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起１５日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十六條 各地、市可以按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自１９９７年１月１日起施行。